Administracja samorządowa, biorąc pod uwagę możliwości oraz potrzeby mieszkańców wykonuje zadania o charakterze strategicznym, programowym, promocyjnym oraz wspomagającym gminy i powiaty w realizacji ich zadań.
W województwie kujawsko-pomorskim zadania samorządu z zakresu pomocy społecznej wykonuje Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu, który został utworzony 1 lutego 1999 r. uchwałą nr 27/99 Sejmiku Województwa Kujawsko - Pomorskiego z dnia 29 stycznia 1999 roku.
Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu jest jednostką budżetową samorządu województwa, nad którym nadzór sprawuje Zarząd Województwa Kujawsko - Pomorskiego. Obszarem działania jest województwo kujawsko - pomorskie. Siedzibą Ośrodka jest miasto Toruń.